{"id":7545,"date":"2013-01-16T10:38:41","date_gmt":"2013-01-16T09:38:41","guid":{"rendered":"http:\/\/alternatifs81.fr\/?p=7545"},"modified":"2013-01-16T10:38:41","modified_gmt":"2013-01-16T09:38:41","slug":"pays-basque-un-processus-de-paix-en-butte-a-lintransigeance-des-etats-par-richard-neuville","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternatifs81.fr\/?p=7545","title":{"rendered":"Pays Basque : un processus de paix en butte \u00e0 l\u2019intransigeance des Etats par Richard Neuville"},"content":{"rendered":"

\u00a0\u00ab\u00a0Obtenir la paix exige l\u2019engagement ferme et un courage extraordinaire de la part de toutes les parties afin de mettre un terme d\u00e9finitif \u00e0 la violence. Toutes les parties doivent \u00e9galement faire preuve de d\u00e9termination et d\u2019imagination pour trouver des solutions et reb\u00e2tir la confiance entre des communaut\u00e9 qui sont en d\u00e9saccord depuis des ann\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/span><\/h3>\n

Extrait du discours de Kofi Annan, lors de la conf\u00e9rence d\u2019Aiete (17\/10\/2011).<\/em><\/h3>\n

L\u2019arrestation d\u2019Aurore Martin par les autorit\u00e9s fran\u00e7aises le 1er novembre dernier, puis son extradition le jour m\u00eame dans l\u2019Etat espagnol -en vertu d\u2019un Mandat d\u2019arr\u00eat europ\u00e9en (MAE), accept\u00e9 par la Cour d\u2019Appel de Pau le 13 octobre 2010- a d\u00e9montr\u00e9 que le processus de paix engag\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 civile et la gauche basque depuis plusieurs ann\u00e9es se heurte toujours au refus obstin\u00e9 des Etats espagnol et fran\u00e7ais \u00e0 engager des n\u00e9gociations et \u00e0 prendre en compte les avanc\u00e9es unilat\u00e9rales, tout comme les r\u00e9sultats des derni\u00e8res \u00e9lections. Avec cette arrestation, on peut dire que lesdits Etats n\u2019ont pas fait preuve de \u00ab courage \u00bb, de \u00ab d\u00e9termination \u00ab et d\u2019 \u00ab imagination \u00bb pour trouver des solutions en vue d\u2019une r\u00e9solution d\u00e9mocratique, politique et pacifique du conflit en Euskal Herria.<\/h3>\n

Poursuivre la mobilisation unitaire<\/span><\/span><\/h2>\n

Sa lib\u00e9ration sous caution le 22 d\u00e9cembre apr\u00e8s une mobilisation importante de la soci\u00e9t\u00e9 basque (mobilisation des \u00e9lu-e-s de tous bords, manifestation du 10 novembre \u00e0 Bayonne qui a rassembl\u00e9 15 000 personnes) et au-del\u00e0 (constitution d\u2019un collectif au niveau national) ne l\u00e8ve pas cette hypoth\u00e8que. Aurore Martin reste mise en examen et devra r\u00e9pondre devant la justice espagnole de sa participation \u00e0 une conf\u00e9rence de presse de Batasuna \u00e0 Pampelune et \u00e0 deux r\u00e9unions de ce mouvement en Hegoalde, ainsi que pour la publication d\u2019articles dans le quotidien Gara.<\/h3>\n

La mobilisation unitaire doit donc se poursuivre pour annuler ces poursuites, d\u2019autant qu\u2019Aurore Martin n\u2019est passible d\u2019aucun d\u00e9lit au regard de la loi fran\u00e7aise, puisque son organisation politique jusqu\u2019\u00e0 sa dissolution \u00e9tait reconnue comme parfaitement l\u00e9gale en France alors qu\u2019elle \u00e9tait interdite depuis 2003 dans l\u2019Etat espagnol[1].<\/h3>\n

Soutenir le processus pour une paix juste et durable<\/span><\/span><\/h2>\n

Sans \u00e9voquer les multiples initiatives engag\u00e9es depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, rappelons quelques \u00e9tapes du processus en cours.<\/h3>\n

En 2006, sous l\u2019impulsion du mouvement social Elkarri -qui milite depuis longtemps pour la non-violence et pour un dialogue sans exclusion- une organisation ind\u00e9pendante et plurielle est cr\u00e9\u00e9e, Lokarri (\u00ab Ce qui nous unit \u00bb). Elle se donne comme objectif d\u2019accompagner le processus qui devait se mettre en place et se fixe trois principes :<\/h3>\n

* la d\u00e9fense de la non-violence et des Droits humains comme \u00e9thique absolue,<\/h3>\n

* la possibilit\u00e9 d\u2019un dialogue sans exclusions bas\u00e9 sur le pluralisme comme fondement de la coexistence du groupe,<\/h3>\n

* et le respect de la volont\u00e9 populaire et des principes d\u00e9mocratiques.<\/h3>\n

Mais, suite \u00e0 l\u2019\u00e9chec des discussions de Loyola et \u00e0 l\u2019attentat du terminal de l\u2019a\u00e9roport de Madrid, les espoirs de paix s\u2019envolent. En 2007, le processus de paix s\u2019ach\u00e8ve : ETA reprend les armes et le gouvernement espagnol refuse tout dialogue.<\/h3>\n

Apr\u00e8s deux ann\u00e9es de consultations diverses, le processus de paix est relanc\u00e9 en 2009 et port\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 civile. En 2010, Lokarri lance une campagne pour un processus de paix irr\u00e9versible sur des bases de coexistence pacifique : fin de la violence de l\u2019ETA, l\u00e9galisation de la gauche abertzale (pour qu\u2019elle puisse participer au processus comme les autres partis) et la participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/h3>\n

Parall\u00e8lement, un processus de d\u00e9bat interne, Zutik Euskal Herria, s\u2019engage au sein de la gauche abertzale avec des avanc\u00e9es unilat\u00e9rales. Celle-ci s\u2019engage \u00e0 respecter la loi des partis en int\u00e9grant le refus explicite de la violence de l\u2019ETA (F\u00e9vrier 2011). En janvier 2011, l\u2019ETA d\u00e9cide d\u2019un \u00ab cessez-le-feu permanent, g\u00e9n\u00e9ral et v\u00e9rifiable \u00bb en r\u00e9ponse \u00e0 la D\u00e9claration de Bruxelles du 29 mars 2010, dans laquelle, la communaut\u00e9 internationale d\u00e9clarait son soutien \u00e0 la gauche abertzale, qui s\u2019engageait sur des voies pacifiques pour mettre un terme n\u00e9goci\u00e9 au conflit sanglant.<\/h3>\n

Suite \u00e0 cette d\u00e9cision et \u00e0 l\u2019initiative des signataires de la D\u00e9claration de Bruxelles, le Groupe international de contact (GIC) est cr\u00e9\u00e9 en f\u00e9vrier 2011 et d\u00e9finit des objectifs apr\u00e8s consultation des partis politiques basques. Il entend faciliter la normalisation politique et fixe pour cela trois conditions :<\/h3>\n

\u00a01- Faire en sorte que cet apport international puisse \u00eatre constructif et d\u00e9cisif et identifier les \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires pour arriver \u00e0 une situation de normalisation, de transparence et d\u2019inclusion politique totale.<\/h3>\n

2- Rassembler des personnalit\u00e9s de tr\u00e8s haut niveau investies dans la r\u00e9solution de conflits dans le monde.<\/h3>\n

3- R\u00e9unir une large pluralit\u00e9 de partis et de syndicats. \u00bb<\/h3>\n

Le processus s\u2019engage et obtient de soutien d\u2019organismes internationaux d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tude des conflits : Berghof Foundation, Conciliation ressources, The Desmond Tutu Peace Foundation et la NOREF.<\/h3>\n

Le 17 octobre 2011, la conf\u00e9rence internationale pour la paix s\u2019ouvre \u00e0 Donosti\/Saint S\u00e9bastien. Elle aboutit \u00e0 la D\u00e9claration d\u2019Aiete dont le contenu est lu et sign\u00e9 par les six repr\u00e9sentants internationaux pr\u00e9sents : Jonathan Powel, Bertie Ahern, Gro Harlem Bruntland, Pierre Joxe, Gerry Adams et Kofi Annan et b\u00e9n\u00e9ficie du soutien de Tony Blair, de George Mitchell et de Jimmy Carter.<\/h3>\n

La Conf\u00e9rence d\u2019Aiete a constitu\u00e9 un point de d\u00e9part historique et irr\u00e9versible dans la r\u00e9solution du conflit car elle s\u2019adressait \u00e0 tous les acteurs. Elle a fix\u00e9 une feuille de route en cinq points :<\/h3>\n

arr\u00eat de la violence de l\u2019ETA,
\nouverture d\u2019un dialogue par les gouvernements espagnol et fran\u00e7ais,
\nrencontres de responsables politiques avec la participation de m\u00e9diateurs internationaux,
\nreconnaissance de toutes les victimes,
\nconstitution d\u2019un comit\u00e9 pour accompagner la mise en \u0153uvre des recommandations.<\/h3>\n

Trois jours plus tard, ETA annon\u00e7ait \u00ab l\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif de la lutte arm\u00e9e \u00bb. Plus d\u2019une ann\u00e9e s\u2019est \u00e9coul\u00e9e mais ni les Etats espagnol ou fran\u00e7ais n\u2019ont amorc\u00e9 le moindre geste et, pire, ils pers\u00e9v\u00e8rent dans la r\u00e9pression (depuis ao\u00fbt dernier, 6 militant-e-s basques ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s en France) et dans leur obstination \u00e0 refuser toute n\u00e9gociation de paix. Il y a aujourd\u2019hui plus de 600 prisonniers basques, dont 135 femmes et hommes se trouvent dans les prisons fran\u00e7aises, r\u00e9parti-e-s dans une trentaine d\u2019\u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires (certain-e-s \u00e9tant incarc\u00e9r\u00e9-e-s \u00e0 pr\u00e8s de 1 000 kms de leur pays, ce qui compliquent singuli\u00e8rement les visites et engendre des frais \u00e9normes pour les familles).<\/h3>\n

Le 24 novembre 2012, ETA franchit un nouveau pas en proposant un calendrier de discussion avec la France et l\u2019Espagne afin de mettre un terme d\u00e9finitif \u00e0 la confrontation arm\u00e9e. L\u2019organisation indique vouloir discuter du retour des prisonniers et des exil\u00e9s au Pays Basque, du d\u00e9sarmement et de la dissolution des structures arm\u00e9es[2].<\/h3>\n

Malgr\u00e9 toutes ces avanc\u00e9es unilat\u00e9rales, les gouvernements des Etats espagnol et fran\u00e7ais restent impassibles et dans le d\u00e9ni le plus parfait. Preuve de cette intransigeance, la d\u00e9claration sans ambigu\u00eft\u00e9 du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur fran\u00e7ais, Manuel Valls, concernant la cr\u00e9ation d\u2019une collectivit\u00e9 sp\u00e9cifique parue dans le quotidien El Pais le 29 octobre 2012 :\u00a0 \u00ab\u00a0Il n\u2019y aura pas de structure administrative basque, nous ne voulons pas ouvrir ce d\u00e9bat. Les choses sont claires dans notre esprit et tant qu\u2019ETA n\u2019aura pas restitu\u00e9 ses armes nous demeurerons inflexibles\u00a0\u00bb.<\/h3>\n

La victoire \u00e9clatante des forces abertzale<\/span><\/h2>\n

Quelques jours plus t\u00f4t, lors des \u00e9lections anticip\u00e9es dans la Communaut\u00e9 autonome d\u2019Euskadi, la population basque du sud avait manifest\u00e9 avec \u00e9clat son soutien au processus engag\u00e9 en votant massivement pour les partis politiques abertzale et en leur octroyant les 2\/3 des 75 si\u00e8ges au Parlement de Gasteiz. Le Parti nationaliste basque (PNV : droite nationaliste) l\u2019emportait avec 34,6% des voix (-4%) et obtenait 27 si\u00e8ges (-3) en devan\u00e7ant la coalition EH Bildu (ind\u00e9pendantistes de gauche) avec 25 % des voix et 21 si\u00e8ges (qui apparaissait comme le grand vainqueur pour sa premi\u00e8re participation dans cette configuration) ; les partis espagnols : le PSOE-PSE avec 19,1 % des voix (-11,6%) et 16 si\u00e8ges (-9) et le PP (droite conservatrice) avec 11,7% des voix (-2,4%) et 10 si\u00e8ges (-3) \u00e9taient en net recul, leur intransigeance dans leur refus \u00e0 engager des n\u00e9gociations en vue d\u2019une r\u00e9solution du conflit \u00e9tait lourdement sanctionn\u00e9e. Apr\u00e8s des tractations, le PNV gouvernera seul avec une majorit\u00e9 relative.<\/h3>\n

Les Alternatifs soutiennent le processus de paix engag\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 basque et les principes de la d\u00e9claration d\u2019Aiete. Ils participeront aux mobilisations pour l\u2019arr\u00eat des poursuites \u00e0 l\u2019encontre d\u2019Aurore Martin, \u00e9tape indispensable pour avancer vers une r\u00e9solution du conflit en Euskal Herria<\/span><\/em>.<\/h3>\n

Richard Neuville<\/span><\/h3>\n

Article publi\u00e9 dans Rouge & Vert 355<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Sources :<\/em><\/span><\/p>\n

JAKILEA (Le t\u00e9moin), Bulletin du Comit\u00e9 pour la D\u00e9fense des Droits de l\u2019Homme en Pays Basque, trimestriel n\u00b0105, D\u00e9cembre 2012.<\/em><\/span><\/p>\n

——————————————————————————–<\/em><\/span><\/p>\n

[1] Cr\u00e9\u00e9 officiellement en 2001, \u00e0 la suite d\u2019Herri Batasuna (1978), le mouvement politique Batasuna -qui se d\u00e9finissait comme ind\u00e9pendantiste, socialiste, f\u00e9ministe et \u00e9cologiste- a annonc\u00e9 sa dissolution dans les deux pays lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse le 3 janvier 2013 \u00e0 Bayonne. Suite \u00e0 la d\u00e9cision d\u2019ETA de mettre fin \u00e0 la violence (octobre 2011), il entend poursuivre son combat par la \u00ab seule voie politique et d\u00e9mocratique \u00bb.<\/em><\/span><\/p>\n

[2] En juin 2012, \u00e0 deux jours d\u2019intervalle, les groupes Segi (organisation de jeunesse) et Askatasuna (organisation de soutien aux prisonniers et aux r\u00e9fugi\u00e9s politiques), interdits pour leurs liens avec ETA depuis 2003 dans l\u2019Etat espagnol, avaient annonc\u00e9 leur autodissolution.<\/em><\/span><\/p>\n<\/gcse:search>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0\u00ab\u00a0Obtenir la paix exige l\u2019engagement ferme et un courage extraordinaire de la part de toutes les parties afin de mettre un terme d\u00e9finitif \u00e0 la violence. Toutes les parties doivent \u00e9galement faire preuve de d\u00e9termination et d\u2019imagination pour trouver des solutions et reb\u00e2tir la confiance entre des communaut\u00e9 qui sont en d\u00e9saccord depuis des ann\u00e9es\u00a0\u00bb. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[147,208,217,244],"tags":[117,23,145],"class_list":["post-7545","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-international","category-langues-regionales-et-minoritaires","category-libertes","category-point-de-vue","tag-democratie","tag-luttes","tag-pays-basque"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7545","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7545"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7545\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7545"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7545"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7545"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}