{"id":2475,"date":"2011-08-28T23:55:28","date_gmt":"2011-08-28T21:55:28","guid":{"rendered":"http:\/\/alternatifs81.fr\/?p=2475"},"modified":"2011-09-08T23:40:51","modified_gmt":"2011-09-08T21:40:51","slug":"7eme-devoir-de-vacances-democratie-participative-pour-tous","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternatifs81.fr\/?p=2475","title":{"rendered":"7\u00e8me Devoir de vacances : D\u00e9mocratie participative pour tous"},"content":{"rendered":"

<\/a><\/a>\"\"<\/a>\u00a0\u00a0 Nous avons retrouv\u00e9, dans une publication de l’ADELS (Association pour la D\u00e9mocratie Locale et Sociale\u00a0 http:\/\/www.adels.org\/<\/a>\u00a0\u00a0 ) de 2007, ce texte qu’il nous semble utile de relire et de discuter collectivement, au moment o\u00f9 les nuages qui s’accumulent sont annonciateurs de mouvements sociaux, et ou conjointement, va s’ouvrir une longue s\u00e9quence \u00e9lectorale . . . <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

<\/em><\/strong>\u00ab\u00a0Il ne suffit pas de faire appel au peuple pour que le peuple participe.<\/span><\/strong> \u00ab\u00a0<\/p>\n

Entretien avec\u00a0Marion Carrel, ma\u00eetresse de conf\u00e9rences en sociologie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Lille 3<\/strong>, <\/span><\/span>auteure de \u00a0\u00bb Pauvret\u00e9, citoyennet\u00e9 et participation.<\/p>\n

Quatre positions dans le d\u00e9bat sur les modalit\u00e9s d\u2019organisation de la \u201cparticipation des habitants\u201d dans les quartiers d\u2019habitat social \u00ab\u00a0, dans Cultures et pratiques participatives, une perspective comparative, sous la direction de Catherine Neveu , L\u2019Harmattan, 2007.<\/p>\n

Il est souvent dit que les cat\u00e9gories populaires sont les grandes absentes des processus participatifs. \u00cates-vous d\u2019accord avec ce constat ?
\n<\/span><\/strong>
\nPas enti\u00e8rement. Lors d\u2019enqu\u00eates de terrain dans les quartiers d\u2019habitat social \u00e0 Grenoble, j\u2019ai pu constater que les personnes situ\u00e9es au bas de l\u2019\u00e9chelle sociale n\u2019\u00e9taient pas totalement invisibles dans les processus participatifs.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Au contraire m\u00eame, j\u2019ai remarqu\u00e9 que l\u2019envie de participer \u00e9tait tr\u00e8s forte parmi elles. <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Le probl\u00e8me c\u2019est que souvent les espoirs suscit\u00e9s par ces dispositifs sont d\u00e9\u00e7us, la \"\"<\/a>\u00a0plupart du temps du fait que les processus \u00e0 l\u2019\u0153uvre ne sont pas vraiment participatifs.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Or, ces personnes ne sont pas idiotes : lorsqu\u2019on leur dit de venir \u00e0 une r\u00e9union publique afin de donner leur avis sur tel ou tel sujet et, qu\u2019au final, on leur explique que leurs remarques ne rentrent dans aucune case, ils sont bien conscients que ce c\u2019est pas de la participation mais de l\u2019information descendante\u2026
\nAu bout du compte, ayant le sentiment d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 tromp\u00e9es, ces personnes ne reviennent pas dans ces dispositifs.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Ce qui aboutit \u00e0 ce que les visions st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9es s\u2019exacerbent, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 comme de l\u2019autre : pour les cat\u00e9gories populaires, l\u2019incomp\u00e9tence de l\u2019administration et du politique \u00e0 prendre en compte leurs probl\u00e8mes est encore plus flagrante, tandis que pour les organisateurs de ce type de r\u00e9unions publiques, le sentiment que ces gens ne veulent pas participer est renforc\u00e9.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Qui sont ces personnes qui ont du mal \u00e0 s\u2019ins\u00e9rer dans les processus participatifs ?<\/span><\/strong>
\n<\/strong>
\nIl s\u2019agit en grande majorit\u00e9 des personnes non ou peu dipl\u00f4m\u00e9es, des jeunes, des m\u00e8res de famille, des fran\u00e7ais issus de l\u2019immigration et des \u00e9trangers. C\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 peu pr\u00e8s les m\u00eames cat\u00e9gories que celles qui sont priv\u00e9es ou se tiennent \u00e9cart\u00e9es du vote.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Cela souligne que le \u00a0\u00bb sens cach\u00e9 \u00ab\u00a0, dont parlait Daniel Gaxie, en 1978, pour \u00e9voquer les in\u00e9galit\u00e9s culturelles et la s\u00e9gr\u00e9gation politique \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, existe aussi dans les processus participatifs.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Selon Daniel Gaxie, le sens cach\u00e9 explique que, bien que chacun soit \u00e9gal en droit, en r\u00e9alit\u00e9, ce sont toujours majoritairement les hommes, et parmi eux les plus dipl\u00f4m\u00e9s et les plus blancs qui d\u00e9tiennent les positions d\u2019\u00e9lus ou de repr\u00e9sentants du peuple.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0\u00a0 Or, un des grands espoirs de la d\u00e9mocratie participative \u00e9tait justement de faire \u00e9clater ce sens cach\u00e9.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Force est de constater pourtant que ce n\u2019est pas le cas car il ne suffit pas de faire appel au peuple pour que le peuple participe.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Comment expliquez-vous que cette notion de \u00a0\u00bb sens cach\u00e9 \u00a0\u00bb persiste dans les structures participatives ?<\/strong> <\/span>
\n<\/strong>
\nJe pense que cela s\u2019explique par le fait que les dispositifs participatifs, tels qu\u2019ils sont mis en \u0153uvre en France, ne sont pas particuli\u00e8rement adapt\u00e9s \u00e0 des populations qui ne ma\u00eetrisent pas bien la langue, le vocabulaire li\u00e9 \u00e0 ces th\u00e9matiques, et \/ ou ne sont pas \u00e0 l\u2019aise avec ce genre de questions.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Je crois que nous avons comme id\u00e9al un citoyen d\u00e9sincarn\u00e9, capable de laisser ses particularit\u00e9s au vestiaire.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Or, lorsque notre position dans la soci\u00e9t\u00e9 fait que l\u2019on a peu de reconnaissance sociale, comme lorsque l\u2019on est peu dipl\u00f4m\u00e9, il appara\u00eet que l\u2019on a plut\u00f4t tendance \u00e0 s\u2019auto-exclure des processus d\u00e9mocratiques. D\u2019autant que notre soci\u00e9t\u00e9 cultive un regard de m\u00e9pris envers les personnes peu dipl\u00f4m\u00e9es, jug\u00e9es incapables de s\u2019exprimer publiquement, selon les codes de la parole distanci\u00e9e, dans le langage de \u00a0\u00bb l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00ab\u00a0.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Ce m\u00e9pris social aboutit \u00e0 ce que la personne vis\u00e9e a beaucoup de mal \u00e0 s\u2019accorder le droit \u00e0 la parole.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

De fait, en g\u00e9n\u00e9ral, elle pr\u00e9f\u00e8re laisser la place aux autres, prise d\u2019un sentiment d\u2019inf\u00e9riorit\u00e9 et de d\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des autorit\u00e9s, qui peut aussi se transformer en col\u00e8re ou en r\u00e9signation et conduire au repli et \u00e0 la d\u00e9valorisation.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Une autre piste d\u2019analyse est le degr\u00e9 de partage de pouvoir effectif que ceux qui le d\u00e9tiennent sont pr\u00eats \u00e0 mettre en \u0153uvre : lorsque les habitants des quartiers d\u2019habitat social sont appel\u00e9s en amont des projets, avec le r\u00f4le pr\u00e9cis de co-producteurs de diagnostics, de propositions, voire de d\u00e9cisions, alors les exp\u00e9riences, notamment \u00e9trang\u00e8res, montrent qu\u2019ils participent davantage.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Que nous dit ce ph\u00e9nom\u00e8ne sur la capacit\u00e9 de la d\u00e9mocratie participative \u00e0 susciter un regain d\u2019int\u00e9r\u00eat pour la chose publique ?
\n<\/span>
\nCela souligne tr\u00e8s clairement que la d\u00e9mocratie participative ne permet pas de lutter par magie contre le ph\u00e9nom\u00e8ne de \u00a0\u00bb sens cach\u00e9 \u00ab\u00a0. Il faut donc que les tenants et les aboutissants de la d\u00e9mocratie participative soient clarifi\u00e9s, que les participants sachent en toute transparence ce que leur parole va devenir et que, surtout, les d\u00e9marches participatives soient am\u00e9nag\u00e9es sur des temps plus longs, avec un investissement mon\u00e9taire et professionnel \u00e0 la hauteur des enjeux d\u00e9mocratiques en question.<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

Le but \u00e9tant de restaurer la confiance et de sortir des repr\u00e9sentations stigmatisantes et excluantes qui forgent, du c\u00f4t\u00e9 des plus d\u00e9favoris\u00e9s comme du c\u00f4t\u00e9 des plus favoris\u00e9s, l\u2019id\u00e9e d\u2019un impossible dialogue entre les classes.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Quels sont les risques, pour la soci\u00e9t\u00e9, si cette non-participation des classes populaires perdure ?
\n<\/span><\/span>
\nCeci est tout d\u2019abord n\u00e9faste pour la d\u00e9mocratie, car de nombreux probl\u00e8mes sociaux, notamment celui des violences, symboliques et r\u00e9elles, qui concernent surtout ces populations, ne sont pas d\u00e9battus publiquement.<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

Or, la base de la d\u00e9mocratie est de permettre le traitement de tous les probl\u00e8mes qui, par leur r\u00e9p\u00e9tition, entravent le vivre ensemble, et de favoriser la transformation de la violence en conflits argument\u00e9s.
\nCela a \u00e9galement des cons\u00e9quences sur l\u2019autonomie des personnes, puisqu\u2019on sait qu\u2019hors de la parole publique, il est difficile de s\u2019\u00e9manciper individuellement et collectivement<\/span><\/em><\/strong>.<\/p>\n

Enfin, le danger est que la fracture civique, d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, ne se renforce dans la d\u00e9mocratie participative.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Ce qui serait un \u00e9chec total.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n


\n<\/span><\/em><\/strong>Propos recueillis par Aline Chambras<\/p>\n<\/gcse:search>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0\u00a0 Nous avons retrouv\u00e9, dans une publication de l’ADELS (Association pour la D\u00e9mocratie Locale et Sociale\u00a0 http:\/\/www.adels.org\/\u00a0\u00a0 ) de 2007, ce texte qu’il nous semble utile de relire et de discuter collectivement, au moment o\u00f9 les nuages qui s’accumulent sont annonciateurs de mouvements sociaux, et ou conjointement, va s’ouvrir une longue s\u00e9quence \u00e9lectorale . . […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[103,117,50],"class_list":["post-2475","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","tag-demarche-citoyenne","tag-democratie","tag-discriminations"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2475","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2475"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2475\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2475"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2475"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2475"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}