{"id":17087,"date":"2016-02-15T09:09:37","date_gmt":"2016-02-15T08:09:37","guid":{"rendered":"http:\/\/alternatifs81.fr\/?p=17087"},"modified":"2016-02-15T09:10:10","modified_gmt":"2016-02-15T08:10:10","slug":"elevage-vers-une-crise-sans-fin-quelles-perspectives-tribune-libre-michel-buisson","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternatifs81.fr\/?p=17087","title":{"rendered":"\u00c9levage : quelles perspectives ? tribune libre Michel BUISSON"},"content":{"rendered":"

\u00a0\"30-01-2011--4---Small-\"<\/a>Les grandes manifestations de fin ao\u00fbt et de septembre (sur le terrain, \u00e0 Paris, Bruxelles), ont d\u00e9bouch\u00e9 sur quelques d\u00e9cisions inefficaces, voire contreproductives. Apr\u00e8s une p\u00e9riode de r\u00e9signation, les manifestations d\u2019\u00e9leveurs\u00a0 ont repris en France. En effet, les graves difficult\u00e9s[1]<\/a> que rencontrent depuis un an les producteurs de porcs, de lait et de viande bovine continuent et surtout risquent de perdurer encore longtemps[2]<\/a>.<\/h2>\n

En partie d’ordre conjoncturel[3]<\/a> et sp\u00e9cifique \u00e0 chaque production (voir encadr\u00e9 en fin), la crise r\u00e9sulte principalement de conditions g\u00e9n\u00e9rales et permanentes : lib\u00e9ralisme grandissant (le pire peut encore advenir avec TAFTA), dumping social au sein des pays d’UE et poids de la grande distribution.<\/h2>\n

Le lib\u00e9ralisme grandissant c’est d\u2019abord la suppression des quotas laitiers depuis avril 2014 qui favorisaient un certain \u00e9quilibre entre production et d\u00e9bouch\u00e9s et donc une certaine stabilit\u00e9 des prix. Cette suppression des quotas d\u00e9stabilise le march\u00e9 europ\u00e9en et amplifie les disparit\u00e9s des conditions de production.<\/p>\n

<\/p>\n

Par exemple, il existe une plus grande proportion de tr\u00e8s grandes \u00e9tables laiti\u00e8res en Allemagne qu’en France. Dans le secteur du porc, aux \u00e9carts structurels entre r\u00e9gions (tailles des \u00e9levages et des abattoirs), s’ajoutent des causes\u00a0 \u00e9conomiques comme le recours massif aux \u00ab\u00a0travailleurs d\u00e9tach\u00e9s\u00a0\u00bb (jusqu\u2019\u00e0 50% des salari\u00e9s dans certains abattoirs), les \u00e9carts de salaires ou de fiscalit\u00e9. Le lib\u00e9ralisme c’est aussi la concurrence effr\u00e9n\u00e9e au sein de l’industrie de transformation qui va chercher sa mati\u00e8re premi\u00e8re l\u00e0 o\u00f9 elle est la moins ch\u00e8re (en Allemagne ou en Espagne pour les porcs). En aval, la concentration de la grande distribution (en 2011, six groupes concentraient 90% du march\u00e9) et sa position dominante sur l’ensemble du syst\u00e8me alimentaire, impose ses prix \u00e0 l’amont comme aux consommateurs, pr\u00e9levant au passage de fortes marges.<\/h2>\n

Dans ces conditions, l’industrie de transformation et surtout les producteurs agricoles sont les victimes de cette course aux prix bas, aux gains de productivit\u00e9 physique qui impose toujours plus, d’achats \u00e0 l’amont et de ventes \u00e0 l’aval, entra\u00eenant une baisse rapide du nombre d’emplois, une d\u00e9gradation des conditions de travail et une forte ins\u00e9curit\u00e9 du revenu. Parall\u00e8lement, malgr\u00e9 une certaine diversification des comportements d’achat, les grandes entreprises notamment du secteur de la viande voient leur part s’accro\u00eetre. Ces \u00e9volutions n\u00e9fastes pour l\u2019environnement, la sant\u00e9 et l\u2019emploi sont d’autant plus contestables qu\u2019il est possible d\u2019augmenter les prix \u00e0 la production tout en assurant une alimentation satisfaisante pour tous, \u00e0 co\u00fbts constants (hausse des salaires et r\u00e9ductions des marges \u00e0 l\u2019aval et \u00e0 l\u2019amont (l\u2019agro-industrie a r\u00e9tabli ses marges apr\u00e8s leur chute de 2008) avec une l\u00e9g\u00e8re hausse de la part des revenus des m\u00e9nages allou\u00e9s \u00e0 l\u2019alimentation (aujourd\u2019hui 15% en moyenne).
\nUne crise, \u00e9galement fruit de d\u00e9cisions anciennes<\/b>
\nCette crise ouverte r\u00e9cemment, s’inscrit dans un processus plus ancien qui sous les effets conjugu\u00e9s de l’\u00e9largissement de l’UE, des r\u00e9formes de la PAC (lib\u00e9ralisation, impacts des primes directes) et des \u00e9volutions agricole, industrielle et commerciale, diff\u00e9renci\u00e9es entre les pays, a accrut les difficult\u00e9s de l’agriculture fran\u00e7aise par rapport \u00e0 ses concurrents de l’UE. Par exemple, sur la p\u00e9riode 2003-2013; en viande de boucherie, (bovine, porcine et ovine) la position de la France s’est d\u00e9grad\u00e9e vis-\u00e0-vis des sept pays de l’UE concurrents : la part de march\u00e9 \u00e0 l’export a recul\u00e9 de 11 \u00e0 9 %, alors que les importations, essentiellement en provenance de l’Allemagne et de l’Espagne, ont fortement progress\u00e9 (+ 21 %) entra\u00eenant une d\u00e9gradation du taux de couverture de 79 \u00e0 64 %. Dans cette \u00e9volution, \u00ab\u00a0le co\u00fbt du travail (travailleurs de l’entreprise et ext\u00e9rieurs) explique la position dominante de l’Allemagne, de la Pologne \u2026 dans le secteur des viandes de boucherie\u00a0\u00bb[4]<\/a>. D’autres sources de difficult\u00e9s de la France sont \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9es[5]<\/a> : accroissement moins rapide de la part des grandes structures agricoles et industrielles, strat\u00e9gies et organisation des fili\u00e8res moins performantes, \u2026.<\/p>\n

Quelles perspectives et quelles politiques ?<\/b>
\nL’\u00e9levage et plus largement l’ensemble du syst\u00e8me alimentaire europ\u00e9en sont donc soumis \u00e0 de nombreux facteurs de changements provoquant une crise durable de l\u2019agriculture fran\u00e7aise qu\u2019il sera difficile de surmonter par des aides de court terme et par une augmentation de la comp\u00e9titivit\u00e9.
\nDans l’imm\u00e9diat, il faut permettre aux \u00e9leveurs les plus touch\u00e9s de retrouver un revenu pour \u00e9viter le d\u00e9sespoir et les abandons pr\u00e9coces de l’activit\u00e9, tout en travaillant plus efficacement qu’actuellement \u00e0 une autre politique de prix et de partage de la valeur ajout\u00e9e[6]<\/a>. Cela ne sera possible qu’en s\u2019affrontant aux r\u00e8gles europ\u00e9ennes, qu\u2019elles soient agricoles ou non. Il s’agit de questions de politique g\u00e9n\u00e9rale, nationale et europ\u00e9enne.<\/p>\n

Les difficult\u00e9s sont \u00e9videmment \u00e9normes et ne pourront qu’\u00eatre progressivement lev\u00e9es par un mouvement large et pluriel, de la part des producteurs agricoles, des travailleurs des industries d’amont et de l’aval, du commerce et des citoyens consommateurs. Il y a un enjeu politique tr\u00e8s important \u00e0 sortir par le haut de cette situation, par exemple pour ne pas laisser la droite et l’extr\u00eame droite prosp\u00e9rer sur cette situation marqu\u00e9e par le malaise d’un grand nombre d’agriculteurs, notamment parmi ceux embarqu\u00e9s dans le productivisme et par la crise de l\u00e9gitimit\u00e9 de la FNSEA en raison de son double jeu : d’une part, d\u00e9fense d’une agriculture \u00ab\u00a0comp\u00e9titive et lib\u00e9rale\u00a0\u00bb \u00e0 Bruxelles, au sein de la COPA-COGECA, et par son pr\u00e9sident, dirigeant du groupe industriel Avril, d’autre part, par l\u2019organisation des manifestations. Dans ce mouvement pour une autre agriculture, les alternatives concr\u00e8tes : circuits courts, AB et \u00ab\u00a0agriculture paysanne\u00a0\u00bb \u2026sont porteuses de r\u00e9sultats et de sens pour construire autre chose, mais ce qu’il faut construire va bien au-del\u00e0 de ce qu’elles peuvent et pourront r\u00e9aliser.<\/p>\n

Au moment o\u00f9 d\u00e9butent les discussions pour la PAC \u00e0 mettre en place en 2020, il s’agit bien s\u00fbr de d\u00e9noncer la PAC actuelle qui s’est construite en abandonnant tous les moyens d’intervention pour g\u00e9rer l’offre et stabiliser les revenus tout en continuant \u00e0 distribuer ses aides directes sans r\u00e9elles conditionnalit\u00e9s \u00e9cologiques et sociales. Il faut aussi avec tous les citoyens et pas seulement les agriculteurs, revendiquer une PAC plus \u00e9quitable qui permettent une transition \u00e9cologique et sociale.
\nCe que r\u00e9v\u00e8le la crise actuelle dans l’\u00e9levage et dans d’autres productions, c’est qu’en tant qu’Union Mon\u00e9taire, sans politiques budg\u00e9taire, sociale et fiscale, le fonctionnement \u00e9conomique de l’UE, amplifie les in\u00e9galit\u00e9s et les fragilit\u00e9s face au march\u00e9 intra europ\u00e9en et mondial. Il s’agit certes de construire une autre PAC mais aussi une autre Europe. Pour cela, nous devons appr\u00e9hender la question agricole (la crise et les solutions) comme un sujet global.<\/p>\n

Michel et Hendrik<\/b>
\nPorc, lait de vache, viande bovine : \u00e0 chacun son probl\u00e8me<\/b>
\nEconomie porcine\u00a0:<\/b> tr\u00e8s concentr\u00e9e en Bretagne o\u00f9 elle est confront\u00e9e \u00e0 la crise des abattoirs qui n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 se d\u00e9velopper dans la transformation de la viande, la production provient d\u2019\u00e9levages de moins en moins nombreux (en France leur nombre est pass\u00e9 de 3 500 en 2005 \u00e0 2 700 en 2015) et de plus en plus importants. Les revenus sont tr\u00e8s variables selon les p\u00e9riodes en fonction du co\u00fbt de l\u2019alimentation, g\u00e9n\u00e9ralement achet\u00e9e (60 % du co\u00fbt total, mais abaiss\u00e9e du fait des aides aux c\u00e9r\u00e9ales) et du prix de vente dans un march\u00e9 totalement lib\u00e9ralis\u00e9 et tr\u00e8s concurrentiel. La crise actuelle provient de la conjonction entre une forte hausse du co\u00fbt de l\u2019alimentation et de la baisse des prix de vente (-14 % en 2015 par rapport \u00e0 2014) pour des \u00e9levages de plus en plus gros avec une grande part de co\u00fbts fixes, y compris pour les salaires. A court terme, il peut s’agir d’une difficult\u00e9 de tr\u00e9sorerie qui peut, rapidement, se transformer en cessation d’activit\u00e9.
\nEconomie laiti\u00e8re\u00a0:<\/b> marqu\u00e9e par une forte sensibilit\u00e9 du prix du lait \u00e0 la production aux exc\u00e9dents de production, cette production est en train de subir, avec la disparition des quotas par pays et par exploitation, le coup de gr\u00e2ce qui lui assurait un minimum de stabilit\u00e9. Cette disparition, effective \u00e0 partir du premier avril 2014, se conjugue aux r\u00e9sultats d\u2019un processus de concentration de la production avec endettement et hausse des achats chez de nombreux \u00e9leveurs qui ont profit\u00e9, sous l\u2019influence des entreprises, des derni\u00e8res ann\u00e9es des quotas pour accro\u00eetre leur capacit\u00e9 de production. A court terme, il s\u2019agit donc d\u2019une erreur d\u2019anticipation qui peut cependant s\u2019av\u00e9rer payante \u00e0 moyen terme. Ces producteurs-investisseurs subissent de plein fouet, mais apr\u00e8s une assez bonne ann\u00e9e 2014, la baisse du prix (de -14 % en France et de -21 % en Allemagne en 2015 par rapport \u00e0 mai 2014, mais aussi la baisse du prix de la viande bovine) qui ne permet plus de couvrir les co\u00fbts de production, et les charges li\u00e9es \u00e0 l’endettement. Cette baisse du prix provient notamment pour la France d’une hausse des importations et d’un net ralentissement des exportations en Russie d’abord, puis en Chine.
\nViande bovine :<\/b> les producteurs de cette production doublement h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne (du filet au plat de c\u00f4te, issue du troupeau laitier ou \u00e0 viande\u2026) et difficile \u00e0 r\u00e9guler, ont de plus en plus de difficult\u00e9s \u00e0 valoriser ce produit de qualit\u00e9 et co\u00fbteux \u00e0 produire : il est de moins en moins consomm\u00e9 en frais mais de plus en plus transform\u00e9 en beefsteak ou \u00e9quivalent (environ 50 %) par l’industrie, dans le m\u00eame temps o\u00f9 la grande distribution tient une place de plus en plus importante pour \u00a0la viande fra\u00eeche.<\/p>\n

[1]<\/a> A titre indicatif, 40 000 dossiers de demande d’all\u00e8gements de charges et de cotisation ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, soit beaucoup plus que pr\u00e9vu par le minist\u00e8re.<\/em><\/span>
\n [2]<\/a> Une quatri\u00e8me fili\u00e8re, celle des canards gras dans le Sud-ouest vient d’\u00eatre touch\u00e9e pour des raisons sanitaires.<\/em><\/span>
\n [3]<\/a> Arr\u00eat des importations par la Russie et baisse des importations de la Chine \u2026<\/em><\/span>
\n [4]<\/a> Source : rapport de l’IGAS et du CGAAER, R\u00e9alit\u00e9 des \u00e9carts de comp\u00e9titivit\u00e9 \u2026li\u00e9s au co\u00fbt du travail, ao\u00fbt 2015 ;<\/em><\/span>
\n [5]<\/a>\u00a0 Rapport 010-2015 du CAE, Comment expliquer les contreperformances de l’agriculture fran\u00e7aise<\/em><\/span>
\n [6]<\/a> La Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne fera prochainement des propositions.<\/em><\/span><\/h2>\n<\/gcse:search>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0Les grandes manifestations de fin ao\u00fbt et de septembre (sur le terrain, \u00e0 Paris, Bruxelles), ont d\u00e9bouch\u00e9 sur quelques d\u00e9cisions inefficaces, voire contreproductives. Apr\u00e8s une p\u00e9riode de r\u00e9signation, les manifestations d\u2019\u00e9leveurs\u00a0 ont repris en France. En effet, les graves difficult\u00e9s[1] que rencontrent depuis un an les producteurs de porcs, de lait et de viande bovine […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[154],"tags":[425,16,308],"class_list":["post-17087","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agriculture","tag-crise","tag-economie","tag-elevage"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17087","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17087"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17087\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17087"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17087"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternatifs81.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17087"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}