{"id":16698,"date":"2015-12-13T15:23:34","date_gmt":"2015-12-13T14:23:34","guid":{"rendered":"http:\/\/alternatifs81.fr\/?p=16698"},"modified":"2015-12-18T14:54:44","modified_gmt":"2015-12-18T13:54:44","slug":"les-etats-ne-sont-pas-prets-a-enclencher-la-revolution-climatique-par-maxime-combes-attac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternatifs81.fr\/?p=16698","title":{"rendered":"Les \u00c9tats ne sont pas pr\u00eats \u00e0 enclencher la \u00abr\u00e9volution climatique\u00bb, par Maxime COMBES (ATTAC)"},"content":{"rendered":"

\"crime_climat_ved3405thumb150x150\"<\/a>\u00a0L’accord de Paris franchit les \u00ab lignes rouges \u00bb fix\u00e9es par la soci\u00e9t\u00e9 civile ! Dans des moments difficiles, on attend d’une conf\u00e9rence internationale qu’elle prenne des d\u00e9cisions courageuses et visionnaires. Ce n\u2019est pas le cas \u00e0 la COP 21, avec un accord tr\u00e8s en dessous du changement de cap requis.\u00a0<\/b><\/h3>\n

A l\u2019\u00c9tat d’urgence climatique, l\u2019accord de Paris oppose un bricolage constitu\u00e9 de la somme des \u00e9go\u00efsmes nationaux, aussi bien en mati\u00e8re de financements que d\u2019objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions. Il ne faut pas oublier l’essentiel : l’accord de Paris ent\u00e9rine un r\u00e9chauffement climatique sup\u00e9rieur \u00e0 3\u00b0C, sans se doter des dispositifs pour revenir sur une trajectoire inf\u00e9rieure \u00e0 1,5\u00b0C ou m\u00eame 2\u00b0C. <\/b><\/p>\n

Fran\u00e7ois Hollande souhaitait qu’on se souvienne de la COP21 comme du moment d\u00e9clenchant une \u00ab r\u00e9volution climatique \u00bb(1). Par bien des points, l’accord de Paris tranche en faveur des options les plus conservatrices et les moins ambitieuses qui \u00e9taient pr\u00e9sentes dans le texte de n\u00e9gociation.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris valide une chose positive : les 195 \u00c9tats de la plan\u00e8te sont d’accord pour maintenir un cadre international et multilat\u00e9ral \u2013 bien que tr\u00e8s affaibli \u2013 de \u00ab gouvernance du climat \u00bb : pour v\u00e9ritablement changer la donne, il devient urgent que les r\u00e8gles et principes d’organisation de l’\u00e9conomie mondiale et du commerce international soient soumises \u00e0 l’objectif climatique.\u00a0<\/b><\/p>\n

<\/p>\n

Analyse du texte sur la base des adjectifs utilis\u00e9s par Laurent Fabius et Fran\u00e7ois Hollande :\u00a0<\/b><\/h3>\n

L’accord de Paris est-il ambitieux ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

en ent\u00e9rinant des contributions nationales (INDCs) qui conduisent vers un r\u00e9chauffement sup\u00e9rieur \u00e0 3\u00b0C, la COP 21 se montre incapable de d\u00e9samorcer la bombe climatique.\u00a0<\/b><\/p>\n

l’objectif d\u20191,5\u00b0C, qui n’est pas un objectif contraignant, ne saurait masquer l\u2019absence d\u2019engagements chiffr\u00e9s de r\u00e9duction d\u2019\u00e9missions de GES pour les ann\u00e9es \u00e0 venir (art. 2);\u00a0<\/b><\/p>\n

Aucune date n’est mentionn\u00e9e pour le pic des \u00e9missions et, l’objectif de long-terme, attendu pour 2050, ne concerne que la seconde partie du si\u00e8cle ;\u00a0<\/b><\/p>\n

la formulation de l’objectif de long-terme ouvre la porte \u00e0 l’utilisation massive de techniques inappropri\u00e9es telles que le stockage et la s\u00e9questration du carbone, la compensation carbone et la g\u00e9o-ing\u00e9ni\u00e9rie.\u00a0<\/b><\/p>\n

Sans feuille de route clairement \u00e9tablie, sans mention des points de passage en 2020 et 2050 fix\u00e9s par le GIEC pour revenir sur une trajectoire inf\u00e9rieure \u00e0 2\u00b0C, l’accord de Paris met en danger le simple droit \u00e0 vivre de nombreuses populations \u00e0 travers la plan\u00e8te.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il dot\u00e9 des moyens suffisants ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Absence des 100 milliards comme plancher de financement dans l’accord de Paris, renvoy\u00e9 dans le texte de d\u00e9cision de la COP21 et donc soumis \u00e0 de nouveaux arbitrages futurs, sans force contraignante et sans am\u00e9lioration par rapport \u00e0 Copenhague ;\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00a0Manque de transparence et de pr\u00e9visibilit\u00e9 des financements pour l’apr\u00e8s 2020 : aucune mention des termes \u00ab nouveaux \u00bb et \u00ab additionnels \u00bb pour \u00e9voquer les financements futurs, en contradiction la Convention, pas plus que les termes \u00ab ad\u00e9quats \u00bb et \u00abpr\u00e9visibles \u00bb ;\u00a0<\/b><\/p>\n

absence de r\u00e9\u00e9quilibrage au profit de l’adaptation ;\u00a0<\/b><\/p>\n

Apr\u00e8s 25 ans de n\u00e9gociation, et alors qu’ils n’ont jamais d\u00e9bloqu\u00e9 les financements n\u00e9cessaires, les pays riches historiquement responsables du r\u00e9chauffement climatique tentent se d\u00e9douaner de leurs responsabilit\u00e9s !\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris fait-il \u0153uvre de \u00ab justice climatique \u00bb ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Suppression des r\u00e9f\u00e9rences aux droits humains et des populations indig\u00e8nes et \u00e0 la transition juste dans les articles de l’accord de Paris, r\u00e9f\u00e9rences renvoy\u00e9es dans les pr\u00e9ambules ;\u00a0<\/b><\/p>\n

Tr\u00e8s net affaiblissement du m\u00e9canisme de \u00ab Pertes et dommages \u00bb puisque tout ce qui concerne les responsabilit\u00e9s juridiques (\u00ab liabilities \u00bb) est retir\u00e9 de cet l’accord ;\u00a0<\/b><\/p>\n

L’affaiblissement du m\u00e9canisme de pertes et dommages sonne comme un aveu de culpabilit\u00e9 des pays responsables du d\u00e9r\u00e8glement climatique.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il universel ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Les secteurs de l’aviation civile et du transport maritime, pr\u00e8s de 10 % des \u00e9missions mondiales (= Allemagne + Cor\u00e9e du Sud) sont exempt\u00e9s de tout objectif ;\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00a0De nombreuses contributions des Etats (INDCs), notamment des pays les plus d\u00e9munis, d\u00e9pendent de financements additionnels pour mener \u00e0 bien leur transition \u00e9nerg\u00e9tique et politiques d’adaptation : ces financements ne sont pas l\u00e0 et pas garantis pour le futur ;\u00a0<\/b><\/p>\n

L’Accord de Paris ne se donne pas les moyens d’\u00eatre universel et refuse de s’attaquer \u00e0 la machine \u00e0 r\u00e9chauffer la plan\u00e8te que constitue la globalisation \u00e9conomique et financi\u00e8re.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il juridiquement contraignant ?<\/b><\/span><\/p>\n

L’accord de Paris ne transforme par les INDCs en des engagements contraignants et les m\u00e9canismes de r\u00e9vision des engagements sont faiblement contraignants ;\u00a0<\/b><\/p>\n

Aucun m\u00e9canisme de sanction n’est mis en \u0153uvre pour sanctionner les Etats qui ne prendraient pas des engagements insuffisants, qui ne les m\u00e8neraient pas \u00e0 bien ou qui refuseraient de revoir \u00e0 la hausse leur ambition ;\u00a0\u00a0<\/b><\/p>\n

Alors que les accords de lib\u00e9ralisation du commerce et de l’investissement sanctionnent les pays lorsqu’ils ne respectent pas les r\u00e8gles \u00e9tablies, encore rien de tel en termes de lutte contre les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il dynamique ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Il sera impossible de rajouter dans les ann\u00e9es futures tout ce qui n’est pas dans le texte de l’accord de Paris (100 milliards comme plancher, \u2026) Des inventaires (stocktaking) sont pr\u00e9vus tous les 5 ans, mais la mise en \u0153uvre des r\u00e9visions \u00e0 la hausse reste d\u00e9pendante de l’interpr\u00e9tation du texte et de la bonne volont\u00e9 des Etats ;\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il diff\u00e9renci\u00e9 ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Avec la mise en \u0153uvre des INDCs, les Etats ont accept\u00e9 \u00e0 Lima une auto-diff\u00e9renciation en mati\u00e8re de r\u00e9duction d’\u00e9missions de GES : chaque pays met sur la table ce qu’il souhaite ;\u00a0<\/b><\/p>\n

En mati\u00e8re de financements, alors que la Convention-cadre pr\u00e9voit que les pays historiquement les plus \u00e9metteurs d\u00e9bloquent les financements n\u00e9cessaires \u00e0 l’adaptation et la mitigation des pays qui en ont besoin, les Etats-Unis et leurs alli\u00e9s ont essay\u00e9 de poursuivre leur \u0153uvre de d\u00e9molition des principes de la Convention.\u00a0<\/b><\/p>\n

L’accord de Paris est-il \u00e9quilibr\u00e9 ?\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Aucun m\u00e9canisme clairement d\u00e9fini pour faciliter le transfert des technologies, notamment pour lever les barri\u00e8res \u00e0 l’acc\u00e8s g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par les droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle ;\u00a0<\/b><\/p>\n

Possibilit\u00e9 est laiss\u00e9e aux pays, notamment les plus \u00e9metteurs, d’utiliser des m\u00e9canismes de compensation carbone pour atteindre leurs objectifs, au d\u00e9triment d’une r\u00e9duction domestique des \u00e9missions. Maintien de la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 \u00ab la croissance \u00e9conomique \u00bb (art. 10)\u00a0<\/b><\/p>\n

Par Maxime Combes – premi\u00e8re analyse finalis\u00e9e \u00e0 15h15, samedi 12 d\u00e9cembre\u00a0<\/em><\/b><\/span><\/p>\n

1) dans une interview au Parisien Magazine le 24 septembre dernier : \u00ab\u00a0C\u2019est \u00e0 Paris qu\u2019est n\u00e9e la R\u00e9volution fran\u00e7aise, elle a chang\u00e9 le destin du monde. Faisons en sorte que dans deux cents ans, on puisse dire, c\u2019est \u00e0 Paris qu\u2019il y a eu la r\u00e9volution climatique\u00a0\u00bb\u00a0<\/em> <\/b><\/p>\n<\/gcse:search>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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